
05/11/2026
Веселин Вълев
Едва в 4 от 14 морски общини ще има терени за временно разполагане на кемпери, каравани и палатки. Част от тях обаче и сега функционират като такива.
След години забавяне, прословутата наредба по чл. 10а от Закона за устройство на черноморското крайбрежие (ЗУЧК) влезе в сила на 1 октомври 2025-та, в резултат на забележително скоростно проведена административна процедура. В текстовете на наредбата не бяха взети предвид нито една от стотиците отрицателни становища получени при първото й публикуване за обществено обсъждане.
През месец септември 2026 г. изпратихме писма с въпроси до всички 14 морски общини по реда на Закона за достъп до обществена информация. В тях питахме общините дали са определили общински имоти за временно разполагане на кемпери, каравани и палатки, по реда на новата наредба, както и дали при тях течакт процедури за такива места по инициатива на частни субекти или държавни институции. Получихме 13 отговора, като от Приморско не благоволиха да ни отговорят, даже и след напомнително писмо. От отговорите става ясно, че процедури за имоти има само в общините Шабла, Несебър, Созопол и Царево.
Нека разгледаме кои са терените, за да които получихме официално информация. Започваме с най-северната ни община - Шабла. Там предстои да бъдат обособени два терена, на две различни локации. Първата зона е известната "горичка" на Езерец. Това са два имота с обща площ малко над 6 000 кв.м. на първа линия зад, или по-скоро над красивия плаж. От години това място е пълно с каравани, палатки и кемпери лятото, а гората става все по-рядка.

Горичката над плажа на Езерец / Снимка: Веселин Вълев
Втората зона за къмпингуване, която предстои да бъде обособена е на площ от около 60 000 кв.м. Намира се на първа линия в южната част на плаж Дуранкулак Север, близо до къмпинг Космос. Това е най-северният български плаж, в края на който минава границата с Румъния. Този плаж от години се използва за свободно къмпингуване.

Плаж Дуранкулак Север / Снимка: Google Maps
От най-северното ни Черноморие слизаме на юг чак до Несебър. Там текат процедури за две локации. Едната е за работещия от няколко години къмпинг Иракли Див, който се намира в гората зад плаж Иракли. Теренът на къмпинга е на тераси и предвид местоположението му и липсата на достъп до централен водопровод и електрическата мрежа предлага базови удобства, но на красиво и романтично място.
Вторият терен за къмпингуване, който се очаква да бъде определен от Община Несебър е на площ от ок. 2 300 кв.м. и се намира зад Южния плаж на Несебър, близо до Равда. В района има голям свободен паркинг, който чедсто се използва за нощувка от туристи с кемпери. Нямаме данни конкретно този имот дали се използва за къмпингуване, но предвид не голямата му площ няма да могат да се обособяд много места на него.

Плаж Несебър Юг / Снимка: Google Maps
Третата община от списъка е Созопол. В нея тече процедура само за един частен имот. Той е с площ от ок. 1 300 кв.м. и се намира на плаж Вромос, от страната на Черноморец. Това място и към днешна дата се използва за къмпингуване, както почти целия плаж Вромос.

Плаж Вромос / Снимка: Google Maps
Последната община, за която получихме данни е Царево. През годините оттам горещо подкрепяха проекта на Наредбата, като това научавахме от редица интервюта на кмета й Марин Киров. И логично, те първи предприеха действия по прилагането на новите правила. Още през януари 2026 година Общинският съвет взе решение, с което определи над 240 дка терени за обособяване на "места за временно разполагане на палатки, кемпери и каравани" по прясно приетата наредба. Без публична информация за критериите, общинарите определиха общо 44 имота в землищата на Царево, Варвара, Ахтопол, Синеморец и Резово, за които следва да се проведат конкурси за отдаване под наем. В специална статия по темата от месец март показахме локациите на тези имоти. Някои бяха на първа линия на морето, други на доста по-назад. През юни по медиите се развихри скандал относно някои от тези имоти и по-специално за тези зад плаж Бутамята в Синеморец. Без да навлизаме в големи подробности, любопитно е, че интересът към тази група от имоти е заявена от фирма свързана с известен голям къмпинг на Южното Черноморие още на 18.09.2026 г., т.е. само 8 дни след приемането на наредбата по чл. 10а от ЗУЧК, но забележете - 1 ден преди да бъде публикувана в Държавен вестник и съответно 12 дни преди изобщо да влезе в сила. Това дава оснавание на кмета Киров да внесе докладна до Общинския съвет с искане за определяне на имоти за обособяване на т.нар. "места за временно разполагане на кемпери, каравани и палатки". Такова решение е взето през януари тази година и до края на септември вече има два сключени договора за имоти от списъка. Поне единият от тях касае терените зад плаж Бутамята в Синеморец.

Плаж Бутамята / Снимка: Веселин Вълев
Както е видно от заявените до момента терени за обособяване на официални места за къмпингуване по новата наредба, част от тях и до момента се използват за такива цели, други биха предложили възможност за настаняване с кемпери, каравани и палатки на нови локации. Освен терените в Шабла и част от тези в Царево, останалите са със символична площ и съответно минимален капацитет за обособяване на къмпинг места. В този смисъл, към днешна дата новата наредба по-скоро не изглежда да дава заявки да реши проблема с липсата на легални места за къмпингуване по морето ни, с каквато цел тя беше приета.
Любопитно е да проучим и как процедират общините по искания от частни субекти за обособяване на "места за временно разполагане на кемпери, каравани и палатки". Предстои да ви разкажем с подробности за процедурата пред една от споменатите общини.
Camping.BG